Alemanha: antes e depois da greve!

Martin Suchanek, GAM Infomail 1158, 13 de agosto de 2021 Sáb, 14/08/2021 - 15:54

Uma greve de 48 horas nas ferrovias alemãs destacou várias questões-chave, e não apenas para os trabalhadores ferroviários. A greve em si, do sindicato dos condutores de trem, GDL, foi sólida após uma votação, na qual cerca de 70% dos membros do GDL participaram, com uma votação clara: 95% a favor da greve. Durante dois dias, a greve paralisou cerca de 60% do tráfego regional e 75% de passageiros de longa distância. Houve também cancelamentos maciços no transporte de cargas, embora a administração tenha tentado reduzir as perdas trocando cargas para suas próprias empresas e outras de caminhões.

A greve também deixou claro que o GDL está em processo de mudança de um sindicato de condutores de trem "profissionais" para uma organização para todos os trabalhadores ferroviários. Além dos condutores, outros trabalhadores do setor de infraestrutura, incluindo 6 boxes de sinalização e partes de oficinas e administrações individuais, aderiram à greve. O sindicato também conseguiu aumentar sua adesão entre os condutores de trens.

Incitação do capital

Não surpreendentemente, o capital e o gabinete, a imprensa burguesa e todos os tipos de "especialistas" rotularam a greve do GDL como um ataque à Alemanha, como um local de negócios e um perigo para a economia. Até foi chamado de ameaça à saúde por causa dos passageiros apertando em uma quantidade menor de trens. Alguns já estão dizendo que durante uma pandemia seria melhor não fazer greve.

Pela primeira vez, o líder da CDU e candidato a chanceler, Armin Laschet, tinha uma posição clara: contra o GDL. A greve, segundo ele, violou "todas as regras de proporcionalidade" e o sindicato estava "segurando milhões para resgate". A alternativa de extrema-direita para a Alemanha, a AfD, mostrou "compreensão" para o GDL, mas queria que a greve fosse adiada.

Os outros principais partidos, o FPD liberal, os Verdes e os Social-Democratas, também se opõem à greve. Mesmo o Partido de Esquerda, embora defendesse o direito à greve, não conseguiu apoiar a greve incondicionalmente porque a liderança do GDL não está demonstrando solidariedade com o Sindicato ferroviário e de Transportes, o EVG, que é afiliado à principal confederação sindical da Alemanha, a DGB.

A própria companhia ferroviária, Deutsche Bahn, DB, está tomando um tom mais severo. Seu diretor de pessoal, Martin Seiler, chamou a deliberação da greve "não é apenas um ataque ao DB, mas ao nosso país", foi "completamente excessiva e totalmente inadequada". “Além disso, o GDL anunciou a greve em cima da hora, de modo que a empresa foi pega de surpresa, mesmo tendo apresentado uma grande oferta!”

A oferta

Essa "grande oferta" foi para um aumento gradual salarial de 3,2%, ao longo de 40 meses, até 30 de junho de 2024. Este ano haveria zero, em 1º de janeiro de 2022 haveria um primeiro aumento de 1,5% e, em 1º de março de 2023, haveria outros 1,7%.

Um aumento zero para 2021 significaria uma perda real salarial para todo o período, tendo em vista o aumento dos preços. A rejeição desta oferta pelo GDL, considerando-a uma afronta, é um fator positivo para o GDL. O fato de o EVG ter aceitado uma oferta semelhante em troca de proteção contra a demissão, em um momento em que há realmente uma escassez de pessoal, é uma condenação de toda a sua estratégia. Não disposto a lutar, sempre em sintonia com a diretoria ferroviária, a burocracia do EVG vende trabalhadores de DB há anos. Agora acusa o GDL de caçar seus membros e se opõe à ação industrial de seus colegas de trabalho!

Tal comportamento equivale a quebrar greve, apoiando a gestão contra os trabalhadores. É, ou deveria ser, uma proibição sindical. O que quer que alguém pense do GDL, suas exigências de negociação coletiva são legítimas. Seu direito de greve deve ser defendido por todos os sindicalistas militantes, sem mais nem menos. Caso contrário, qualquer crítica ao GDL, por mais justificada que possa ser em si mesma, se degenerará em um pretexto para esfaquear grevistas pelas costas, tomando o lado da capital.

E o GDL?

O GDL, ou mais precisamente sua diretoria executiva, certamente não é uma vitrine para a política sindical. Até hoje, faz parte da Associação dos Funcionários Públicos Profissionais-Reacionários, que, apesar de tudo, ainda está claramente à direita do DGB. A liderança da GDL dificilmente se opõe ao comportamento reacionário, sobretudo racista ou machista, em suas próprias bases, ele prefere tolerá-lo. Seu líder, Claus Weselsky, que é membro da CDU há anos, também atraiu atenção no passado com slogans anti-deficiência e oportunismo em relação ao AfD e ao populismo. Além disso, o GDL não rejeita fundamentalmente a concorrência cada vez maior e a privatização das ferrovias, na melhor das hipóteses ele só quer que elas sejam estruturadas "de forma justa", nisso, porém, dificilmente difere do EVG.

Ao contrário dos burocratas nas salas de reuniões dos sindicatos DGB, que muitas vezes vêm de origens administrativas ou das profissões acadêmicas aprendidas, Weselsky aparece como o representante de fala simples dos trabalhadores que defende seu povo, e o faz com certa credibilidade. Ele não tem que bancar o maquinista, o ferroviário. Ele mesmo foi maquinista. Embora tenha sido um funcionário liberado do GDL por três décadas, ele diz o que está na mente de muitos de seus membros, ele tem permanecido como "um deles".

É claro que ninguém deve exagerar o radicalismo da liderança do GDL, ela não está tão disposta em se comprometer como a gestão da DB pretende. O próprio sindicato retirou a demanda inicial de negociação coletiva, que, entre outras coisas, previa um aumento salarial de 4,8% e um bônus corona de 1300 euros. Nas últimas negociações, baseou suas exigências no contrato de serviço público de 2021: um aumento salarial de 3,2% por um período de 32 meses e um bônus único de 600 euros, a partir de 2021, ou seja, não deve haver aumento zero este ano. A DB rejeitou essas demandas já reduzidas, e o EVG também declarou que elas eram "excessivas". Afinal, já havia fechado um acordo pior e temia perder mais membros para o GDL se este último fosse bem sucedido.

Por que a luta é tão feroz?

Há duas razões principais pelas quais o GDL está lutando tanto. Em primeiro lugar, a greve é uma resposta à pressão de suas bases, dos seus próprios membros. Aqueles que não querem aceitar esse simples fato só precisariam participar das reuniões dos grevistas, onde a raiva e a militância são imediatamente óbvias, para perceber isso.

Por outro lado, a liderança do GDL temia justamente ser deixada de lado devido a uma nova lei sobre negociação coletiva. Essa lei estipula que em cada empresa somente o sindicato com maior número de associados tem o direito de celebrar um acordo coletivo e, consequentemente, somente esse sindicato poderá exercer o direito à greve. A lei foi abertamente declarada necessária pelo governo de coalizão CDU-SPD em 2015, logo após a última greve nacional do GDL, para que pequenos sindicatos setoriais não pudessem mais paralisar o país.

A chamada "unidade da negociação coletiva" equivale, portanto, a uma restrição do direito de greve. Isso não é alterado pelo fato de que importantes sindicatos da DGB, sobretudo o sindicato de engenharia, o IG Metall e o EVG, a apoiaram, até mesmo exigiram-na, porque esperavam que ela garantisse sua posição nas empresas centrais e eliminasse a disputa indesejada. Além dos parceiros de coalizão, a maioria do FDP também votou a favor da lei, enquanto os Verdes e o Partido de Esquerda a rejeitaram.

Depois de vários anos de atraso, esta lei agora deve ser aplicada aos ferroviários. Ironicamente, a situação jurídica é complicada pelas reformas ferroviárias neoliberais e pela reestruturação da própria empresa. Como a empresa foi subdividida em muitas divisões e subempresas, existem áreas onde o GDL tem maioria. Na maioria dos casos, o EVG é (ainda) o sindicato majoritário, mas em alguns deles a situação é contestada. Isso significa que a ação industrial por melhores salários e condições de trabalho não envolve apenas a disputa entre os dois sindicatos, mas também está sempre à beira de se tornar ilegal. No final, são sempre os tribunais burgueses que decidem qual sindicato tem direito de negociação coletiva e, portanto, tem a prerrogativa de entrar em greve.

Portanto, a disputa industrial atual é mais do que salários, gratificações e condições de trabalho "justas". Por trás do conflito, é bastante óbvio que o conselho ferroviário, o governo e as associações patronais, apoiados pela imprensa burguesa e especialmente pelos tabloides como o Bild, estão usando a disputa para atacar o direito de greve do GBL.

O que pode ser fatal nesta situação é que a liderança do sindicato maior, o EVG, está tomando o lado do conselho. Ele acusa a GDL de campanhas de recrutamento injustas e ataques maliciosos contra membros do EVG, incluindo bullying. Em vez de apoiar a ação sindical, o EVG até criou uma linha direta telefônica para trabalhadores que se sentem "perseguidos" por membros do outro sindicato. O GDL, por outro lado, está lutando por sua existência. Se não for mais capaz de celebrar acordos coletivos e, assim, não puder mais entrar em greve legalmente, será o seu fim como um sindicato. Claro, eles estão lutando duro, pois sua existência está em jogo.

Ataques em todos os locais de trabalho

O caráter reacionário da lei sobre a unidade de negociação coletiva é abertamente revelado aqui. Atualmente está sendo realizado um ataque a todo o movimento sindical e operário. Se o GDL perder, isso acabaria por levar à implementação da lei sobre unidade de negociação coletiva nas ferrovias e ao desmantelamento de um sindicato menor que se tornou mais combativo nos últimos anos.

É claro que é altamente problemático para a luta que a gestão do DB e a política burguesa conseguiram até agora transformar a greve do GDL e o conflito político em um confronto dentro da força de trabalho, dividindo-a efetivamente. Nos últimos anos, tanto a burocracia do EVG quanto a liderança GDL contribuíram ativamente para isso. Ambos estão, em última análise, interessados apenas em fortalecer a posição de "seu" sindicato, e nenhum deles se esquiva da demagogia constante contra o outro. Ambos querem mais do cocho da "parceria social" e das benesses da co-determinação.

Ao contrário da liderança do EVG, no entanto, o GDL atualmente se vê forçado pela pressão de baixo e por sua situação precária para recorrer a ações de greve a fim de afirmar seus interesses - e isso faz dele, intencionalmente ou não, um inimigo do Estado, uma praga econômica e um despojo para viajantes de férias.

Perspectiva de greve e liderança GDL

Com a ação sindical, a diretoria executiva do GDL iniciou um confronto cuja dimensão geral só pode adivinhar. Por trás da disputa sindical puramente coletiva, por salários mais altos, está uma disputa política maior. A liderança do GDL, no entanto, quer conduzir a luta como se fosse, em última análise, apenas uma rodada normal de negociação coletiva. Eles podem ter sucesso até certo ponto, já que seus membros podem exercer uma pressão econômica real. Mas também é claro que a liderança do GDL espera não levar a luta muito longe. Limitar a greve a 48 horas tinha como objetivo persuadir o DB a melhorar sua oferta e, assim, fortalecer o GDL como um parceiro de negociação reconhecido, pelo menos para o futuro imediato. Para isso, sua liderança está certamente preparada para fazer mais concessões. Desde que o acordo se torne melhor do que o do EVG e isso possa ser visto pelos trabalhadores, faz com que a liderança do GDL possa vender um acordo como um sucesso conquistado a duras penas. Certamente, essa tática pode ser reforçada por outra greve temporária, como Weselsky anunciou para a próxima semana, se o DB não melhorar sua oferta.

No entanto, a tática tem um ponto fraco. O que acontece se o conselho ferroviário não ceder, se buscar o confronto, se exigir que o GDL coloque todas as suas cartas na mesa? É aqui que as fraquezas das táticas puramente sindicais se tornam aparentes. Como o GDL entende o confronto basicamente em termos puramente operacionais, pouco ou nada se preocupa com a opinião pública. Em um aspecto, isso é uma força, pois não fica impressionado com a agitação da imprensa e dos políticos burgueses.

Mas isso não deve nos cegar para a enorme fraqueza desta política. A liderança do GDL realmente não se importa com o que outros trabalhadores pensam sobre sua ação sindical. Não havia panfletos durante a greve, ou durante greves anteriores, nenhum trabalho de relações públicas para abordar passageiros e viajantes, para solicitar sua compreensão e solidariedade e para contrariar as mentiras e meias verdades dos tabloides e da chamada imprensa de qualidade.

A liderança do GDL também adota uma atitude politicamente passiva em relação aos trabalhadores ferroviários que não são membros do GDL, ou seja, em relação aos membros do EVG. Claro, o sindicato menor está feliz com cada deserção. Mas não tenta de forma alguma abordar os membros da base do EVG e militantes que também estão fartos de burocracia e parceria social, e, assim, ter um efeito sobre o EVG. Para que isso aconteça, o próprio GDL teria que seguir uma política destinada a criar a unidade de combate entre todos os trabalhadores, e não apenas esperar que seu aparelho se mostre mais atraente do que o do EVG. No entanto, esta política significou que ambas as burocracias foram capazes de manter suas próprias fileiras bastante fechadas. Muitos membros do EVG, mesmo no nível de base, odeiam o GDL e os membros GDL odeiam o EVG. Isso pode ajudar os líderes dos respectivos sindicatos, mas, acima de tudo, ajuda a diretoria ferroviária, que sempre se apresenta como disposta a negociar e gosta de jogar os dois sindicatos um contra o outro.

O que vem depois?

Essas restrições, e o caráter puramente sindical da política da liderança do GDL, não mudam, naturalmente, o fato de que todos os sindicalistas, incluindo todos os membros do EVG, devem apoiar a ação sindical! A crítica a Weselsky e companhia é boa e importante, mas isso não deve se tornar uma desculpa para não apoiá-los quando eles dão um passo na direção certa. Uma vitória para o GDL seria, em última análise, uma vitória para todos os trabalhadores ferroviários, todos os assalariados, porque mostra que melhorias são possíveis se realmente lutarmos.

Ao mesmo tempo, no entanto, precisamos de uma politização da ação sindical porque, mais cedo ou mais tarde, ela se desenvolverá em uma luta política, ou então terminará em um acordo que, na melhor das hipóteses, adia o confronto decisivo. O touro tem que ser levado pelos chifres! A solidez da greve mostrou que ela pode ser mantida, mas tem que ser politizada, levada para as bases de toda a força de trabalho e da classe trabalhadora.

Isso significa que para todas as forças do movimento operário, para os membros do Partido de Esquerda e do SPD, mas também para a esquerda "radical" e o movimento ambientalista, que eles têm que apoiar essa ação sindical incondicionalmente. Para que a greve seja vitoriosa, para que o sindicato seja bem sucedido em um confronto político, podemos e devemos tomar a iniciativa de construir comitês solidários que eduquem o povo e deixe claro que uma melhoria da renda dos trabalhadores e das condições de trabalho também é do seu interesse. Dessa forma, pode se tornar um ponto de partida para uma luta comum contra o furto salarial, flexibilização, privatização e condições precárias de trabalho.

- Todo apoio à greve do GDL! Mobilização total e greve por tempo indeterminado - sem mais retrações e concessões!

- Não à utilização de funcionários públicos e outros trabalhadores como fura-greves!

- Assembleias regulares de greve para coordenação, extensão e controle democrático da luta!

- Construção de comitês de solidariedade em todos os sindicatos e todas as cidades! Apoiar essas comissões através do Partido de Esquerda e do SPD!

- Não à lei sobre a unidade de negociação coletiva e todas as restrições ao direito de greve!

- Reversão de curso em todos os sindicatos DGB e apoio à greve do GDL! Construir um movimento de base e solidariedade para fortalecer essa luta!

Fonte: Liga pela 5ª Internacional (Germany: After the strike is before the strike! | League for the Fifth International)

Tradução Liga Socialista – 28/08/2021