Conferência de Segurança da OTAN, 2015: A redivisão militar do mundo

Juergen Roth, Neue Internationale 196, Berlim, fevereiro 2015 Sat, 14/02/2015 - 13:14

Tendo concluídas as operações de combate no Afeganistão, a retirada total das tropas, é claro, nunca foi uma questão, a OTAN está agora voltando sua atenção de volta para a Europa. Uma força-tarefa especial de vários milhares de soldados, sobretudo da Alemanha, Noruega e Holanda, com um elevado estado de prontidão, está planejada a fim de deter a Rússia. O número de manobras da aliança militar no flanco oriental deve ser aumentado e haverá uma rotação de unidades de todos os ramos das forças armadas dos Estados Unidos e de outros países aliados da OTAN mais próximos à Rússia. Ainda não está claro como isso será financiado na medida em que forem estabelecidos os estoques de equipamento militar. Esta mudança de estratégia para a Guerra Fria 2.0 foi decidido em Setembro de 2014, na cúpula da OTAN em Wales.

Nova bipolaridade

É óbvio que estas decisões são relacionadas com a crise da Ucrânia. No entanto, para obter um quadro completo da política em relação à Rússia e sua história, e para identificar semelhanças e diferenças entre os países da OTAN, é preciso primeiro dar uma olhada nas estratégias globais das Grandes Potências.

O mundo já está se movendo em direção a um conflito entre a China e os Estados Unidos. Apesar de ainda deter o poder hegemônico do mundo, a dominação econômica dos EUA está diminuindo. Até a década de 1990, foram os países da Europa Ocidental e Japão, que foram recuperar o atraso. Desde então, os EUA vem perdendo o poder econômico em comparação com os países BRICS, especialmente a China. Este processo se acelerou desde a eclosão da crise econômica global.

Muito explicitamente, o leste da Ásia é agora a região que tem a maior prioridade para o imperialismo norte-americano. Relações militares com a Coreia do Sul, Taiwan, Filipinas, Indonésia e Malásia estão agora, mais do que nunca, cuidadosamente mantidas. O imperialismo japonês é encorajado a atualizar e tomar uma postura mais agressiva. O governo de Shinzo Abe revogou as disposições constitucionais correspondentes justamente para esse fim. Para promover as exportações de uma economia que tem estado estagnada desde o início da década de 1990, ele foi autorizado a desvalorizar o iene, o que já havia sido duramente condenado, ou mesmo bloqueado, por Washington.

Em 29 de novembro de 2014, o presidente da China, e chefe da Comissão Militar Central (!) Xi Jingping, deu um importante discurso para a Conferência Central de Trabalho em Negócios Estrangeiros em que anunciou uma mudança estratégica evidentemente por Pequim. A China já não considera as relações com os Estados Unidos e a União Europeia como prioridade. Essa posição é para ser agora apreciada pelos países do BRICS, especialmente a Rússia e os países asiáticos vizinhos, bem como a África e outros países em desenvolvimento.

Podemos esperar que, no futuro, a China vai expressar de forma mais clara sua oposição à intervenção norte-americana, como aconteceu durante a "Revolução Umbrella", de Hong Kong, quando o jornal oficial, China Daily, perguntou: "Por que Washington está promovendo revoluções coloridas", e chamou a atenção para o papel desempenhado pelo vice-diretor da ONG financiada pelo governo americano, a "National Endowment for Democracy" (Dotação Nacional para a Democracia).

Mais significativo, porém, é o plano chinês de construir instituições alternativas ao FMI e do Banco Mundial, dois pilares estratégicos para a hegemonia econômica dos Estados Unidos desde 1945. Esta intenção é apoiada abertamente pelo projeto chinês para estabelecer sua própria zona de livre comércio na região da Ásia-Pacífico (FTAAP) uma contramedida clara à tentativa americana de isolar a China através do Acordo TTIP com a UE.

Novas Alianças

Um passo intermediário para o confronto final entre as duas "superpotências" é o fortalecimento de alianças antigas, bem como a criação de novas alianças. Numa altura em que a Rússia de Putin é assolada por sanções econômicas da OTAN, a China concluiu diversos contratos gigantescos para o abastecimento de energia a partir de estatal russa Gazprom e Rosneft, que pode, com o tempo, compensar as exportações ameaçadas para a Europa. Os dois países concordaram em construir dois novos gasodutos. A extensão de um swap de moeda (ou seja, a troca de pagamentos de juros sobre o capital em yuan e rublos) e aumento do uso do yuan no comércio bilateral é projetado para estabilizar o sitiado rublo.

De acordo com Viktor Sokolov, vice-presidente da Academia Russa de Problemas Geopolíticos, o exercício conjunto, "Cooperação Marinha" será realizada na parte norte do Mar da China Oriental, só porque os EUA realizam regularmente manobras lá com os seus aliados para colocar China e Coréia do Norte sob pressão.

Agora, como mostra o período entre as duas guerras mundiais, não devemos concluir que, porque a principal linha de conflito é entre a China e os Estados Unidos, a próxima guerra mundial vai sair entre as duas grandes potências e os seus países parceiros. Entre 1918 e 1939, a Europa e América se enfrentaram como os mais ferozes concorrentes, mas quando a Segunda Guerra Mundial começou, a primeira potência industrial da Europa, a Alemanha, foi preparada, pelo menos, a tolerar as condições do pós-guerra. As alianças atualmente em formação irão mudar, de uma forma ou de outra, como as potências imperialistas mudam de lado e por causa da crescente antagonismo entre as grandes potências podem tornar-se mais explosivo que a principal contradição atual.

Sua colaboração na crise da Ucrânia e sobre as negociações TTIP parecem ter trazido os membros da OTAN mais próximos uns dos outros e ter reduzido a rivalidade entre a UE e os EUA, pelo menos temporariamente. Este é o resultado não só da crescente oposição dos dois à Rússia, mas também da situação do mundo descrito acima.

Estratégia militar dos EUA

Em primeiro lugar, a maior potência mundial ainda pode impor a sua vontade, mesmo aos seus aliados da OTAN e SEATO. Isto lhe dá uma maior capacidade de intervir globalmente do que qualquer outro exército. Em segundo lugar, é muito hábil a desenhar seus aliados em seus conflitos. Se a UE enfrenta a Rússia e o Japão levanta-se para a China, nesse cenário tem a vantagem para os EUA não só pelo que os seus principais adversários têm de fazer face ao aumento da força, mas também que os seus atuais aliados estão ocupados por esses conflitos.

Desta forma, o Japão e a UE são enfraquecidos, como precaução contra a possibilidade de que, um dia, os interesses dos EUA possam ser contrapostos ao deles. A política dos EUA na Segunda Guerra Mundial foi concebida para garantir não só que a Alemanha, Itália e Japão fossem derrotados, mas que os aliados, a Grã-Bretanha e a França, tivessem que desistir de seus impérios coloniais em favor do livre comércio dos EUA, a política "open- door ".

Após o colapso do Pacto de Varsóvia, parecia que os EUA iriam agora colaborar com a Rússia enfraquecida. No entanto, em 1999, o presidente Clinton apresentou uma nova orientação para a OTAN. A "comunidade de defesa" do Ocidente contra o Oriente se transformou em uma aliança militar em todo o mundo para a regulação da crise sob o controle executivo dos Estados Unidos, e não da ONU.

Polônia, Hungria e República Checa aderiram à OTAN. Bush Jr. cancelou o tratado de desarmamento ABM. Depois do 11 de Setembro de 2001, Putin propôs um sistema conjunto de defesa antimísseis, mas o único resultado disso foi a "Rússia no Conselho da OTAN ", agora uma relíquia ineficaz. Os aliados dos Estados Unidos ficaram atrás de seu líder hegemônico. Na sua correção, a Alemanha foi forçada através da transformação da Bundeswehr (Forças Armadas da Alemanha) em um exército profissional para todo o mundo "fora de área" de operações.

Na Conferência de Segurança de Munique, em 2007, Merkel seguiu o exemplo de seus colegas norte-americanos, explicando que a ordem mundial deve ser estabilizada pelos EUA, UE e OTAN, e rejeitar a proposta da Rússia 2001 para a cooperação e integração.

No entanto, a atitude dos Estados Unidos para a Rússia ainda é diferente do da UE. Depois que se tornou, sob Putin, uma nova potência imperialista, constituiu um grande obstáculo para o controle americano do Próximo e Médio Oriente e da Ásia Central, uma região rica em recursos de grande importância estratégica. O poder militar da Rússia, especialmente de suas capacidades nucleares, a torna o mais poderoso oponente militar do colosso norte-americano.

O gás da Rússia e seu potencial como local de investimento e mercado do produto, no entanto, são de pouca importância para eles. É por isso que Washington promoveu a revolução em Kiev mais intensamente do que a UE. Os custos do conflito são incorridos na Rússia e no resto da Europa.

No momento, a burguesia monopolista alemã ainda está com má vontade de aceitar o "primado da política", o que significa que os seus próprios interesses econômicos são contrapostos à prioridade das privatizações por enquanto. Como efeito colateral, os EUA podem sentir um certo Schadenfreude (estado de alegria) à sua custa.

No longo prazo, no entanto, a Rússia é também presa tentadora para a UE, especialmente a Alemanha, eventualmente sob a forma de um aliado economicamente e politicamente subordinado. Por razões geoestratégicas, a "mão livre no Oriente", ou seja, o objetivo de um império Eurasian, continua a ser o objetivo. A UE/Alemanha não pode ter ambições no exterior e deve sim focar a massa terrestre para o Oriente, e para o sul. Por agora, a UE é muito fraca militarmente para isso, porque não é um Estado unificado e está em uma profunda crise que ameaça destruí-la. Em primeiro lugar, deve ser encontrada uma maneira de sair da crise.

UE: as cartas são embaralhadas

Os motivos para a insatisfação da UE com a sua fraqueza militar não se limitam aos descritos acima. Além desses, está perdendo terreno na África Subsaariana. As potências coloniais clássicas, a Grã-Bretanha e França, estão perdendo influência para a China e para os Estados Unidos. É muito difícil para eles lidar com o seu declínio de poder para terceiros em um espaço econômico que, com relação a sua moeda e capacidades econômicas, fica um longo caminho atrás da palavra dos líderes.

No entanto, a crise estrutural mudou a ordem dentro da UE: Alemanha tem feito melhor para sair da crise, mesmo com a França claramente reduzida para o segundo posto. O dinamismo das exportações da Alemanha tem visivelmente reduzido os outros membros da UE para o status de países devedores com, significativos e crescentes, déficits de pagamento. Onde a política externa da França e a superioridade militar anteriormente podiam compensar o seu atraso econômico, o Premier Hollande deve agora pedir à UE para auxiliá-lo em suas missões no exterior. O fardo de suas operações militares na África Subsaariana (Mali, República Central Africana, etc.) esmagou a sinalização de "Grande Nação".

Reorientação da Bundeswehr.

Enérgico ministro da Defesa da Alemanha, Von der Leyen, retirou as seguintes conclusões desta análise: 
1. A Bundeswehr deve tornar-se um "atraente empregador" (por exemplo, permitindo a licença materna para soldados do sexo feminino). 
2. O exército deve ser atualizado e melhorado tecnicamente (drones de combate, helicópteros, embarcações de assalto, etc.). 
3. A sua área de intervenção deve ser estendida: Somália, Mali e Zâmbia estão no topo da lista. Também são planejadas intervenções no leste da Ucrânia e do Iraque, e, possivelmente, uma unidade de comando na Jordânia. 
4. Mandatos devem ser estendidos: Mísseis "Patriota" para a defesa aérea da Turquia, perto da fronteira com a Síria ("Cerca Ativa"), a operação Mediterrânea liderada pela OTAN ao largo da costa libanesa, originalmente criada em resposta aos ataques de 11 de Setembro de 2001 ("Esforço Ativo").

A Lei de Participação Parlamentar de 2005 deve ser alterada. A Comissão Guerra 16-man, do ex-ministro da Defesa Ruhe, irá garantir uma maior exclusão do público. Ela vai "verificar e garantir os direitos parlamentares no mandato das operações do Bundeswehr no exterior", para usar a linguagem do privilegiado-jargão.

O fantasma da grande crise continua a lançar uma sombra. Diante disso, as grandes potências estão afiando suas facas. E a Conferência de Segurança de Munique deste ano deve ser cuidadosamente monitorada.

Traduzido Pela Liga Socialista, em 23 de fevereiro de 2015.