Super Mario como o Salvador do capitalismo italiano?

Aventina Holzer/Martin Suchanek, Infomail 1149, 10 May 2021. Fri, 14/05/2021 - 11:38

A formação de um "governo de unidade nacional" sob o comando do primeiro-ministro e ex-chefe do BCE, Mario Draghi, parece ser o último recurso para evitar o colapso do capitalismo italiano, para tirar o país da crise e salvar a UE.

Durante anos, a Itália foi a criança-problema da Europa. O aumento constante da dívida nacional, o declínio da produção industrial e o endividamento das empresas e das famílias assolam o país. A pandemia e a crise agravaram dramaticamente esta situação. O sistema de saúde entrou em colapso: 122.470 pessoas morreram até 8 de maio de 2021.

A dívida nacional no final de 2020 era de cerca de 160% do PIB, o déficit orçamentário de 8,8% da produção econômica. As taxas de crescimento têm definhado no limite inferior da faixa da UE desde 2008. No ano passado, o PIB encolheu 8,9%. Com a queda, as antigas diferenças estruturais entre o norte e o sul do país também se intensificaram.

Mas, ao contrário da Grécia, que foi forçada a um programa de cortes sem precedentes na última crise pela UE, o BCE e o FMI, a "Troika", a fim de dar um exemplo no interesse do capital financeiro alemão e ocidental, o imperialismo italiano é muito grande e muito importante para a UE arriscar um colapso total. O governo anterior de Conte, já havia contado com dinheiro da UE para reabilitar o país depois que este último e o imperialismo alemão mudaram sua política financeira e tornaram possível uma "dívida comunitária" para evitar o colapso de estados estrategicamente importantes. Resta saber se isso terá sucesso, dada a profundidade da crise, as tendências centrífugas na própria UE, e as convulsões políticas e a possível resistência da classe trabalhadora e oprimida a quem os custos da crise serão impostos.

Colapso do governo Conte

A renúncia do ex-primeiro-ministro Giuseppe Conte no início do ano ilustrou a fragilidade do sistema político do país. A crise do governo foi desencadeada por Matteo Renzi, ele próprio ex-primeiro-ministro da Itália e membro do Partido Democrata, formado pela fusão da ex-social-democracia com uma ala dos democratas-cristãos, até setembro de 2019. Na época, ele fundou seu próprio partido, Italia Viva (Living Italy). Em 13 de janeiro, anunciou a retirada dos dois ministros do Italia Viva do governo de Conte, que posteriormente se separou.

Apesar das tentativas de culpar o comportamento de Conte, houve razões mais profundas para este colapso. O principal gatilho parece ser os empréstimos que deveriam ajudar a Itália durante a crise econômica. Mais de 200 bilhões de euros estão sendo fornecidos como ajuda do Fundo de Recuperação Pós-Covid 19 da UE e devem ser investidos em momentos críticos. Renzi está pedindo que o dinheiro seja retirado do "Mecanismo Europeu de Estabilidade", ESM, que serve como o fundo de resgate da UE e é uma entidade política em seu próprio direito. Ao mesmo tempo, ele também atacou os planos de como usar o dinheiro. Segundo ele, as medidas propostas teriam sido apenas "esmolas" e não um investimento sustentável.

O Movimento Cinco Estrelas, também no governo, se opôs fortemente à dependência de fundos do ESM, porque isso dificultaria a resistência à imposição de medidas de austeridade por aquela instituição. Embora tenham sido feitas tentativas de incluir as objeções de Renzi nos novos planos, ele optou por desmembrar a coalizão.

Os demais parceiros da coalizão, o Movimento Cinco Estrelas e o Partido Democrata, enfrentaram então um dilema. Todos os partidos envolvidos queriam evitar eleições antecipadas, já que as pesquisas previam resultados muito ruins para os parceiros da coalizão e possivelmente mais de 50 por cento dos votos para o campo de direita formado pelo Forza Italia, o segundo partido com esse nome, fundado em 2013, Fratelli d'Italia e Lega, anteriormente Lega Nord.

Conte então tinha duas opções: um voto de confiança no parlamento que, com a ausência dos 18 deputados do Italia Viva, ele não poderia ganhar ou renunciar na esperança de ser novamente encarregado de formar um governo pelo presidente Sergio Mattarella. Ele foi para o voto de confiança, vencendo no dia 19 de janeiro com 156 votos a favor, 140 contra e 16 abstenções. No entanto, sendo ele próprio não partidário, não conseguiu encontrar apoio partidário suficiente para fornecer a maioria e foi finalmente forçado a renunciar em 26 de janeiro. As negociações para formar uma nova coalizão também falharam, deixando o presidente Mattarella para convocar novas eleições ou nomear outro líder para formar o governo.

Tudo para Draghi

Finalmente, o ex-presidente do BCE, Mario Draghi, foi nomeado, responsável por unir as partes por trás de um uso "sensato" do dinheiro da ajuda. Em 13 de fevereiro, depois de garantir a maioria, Draghi foi empossado primeiro-ministro e nomeado um novo governo, incluindo políticos de diferentes partidos e tecnocratas "não-políticos". Este "governo de unidade nacional" agora tem que superar as diferenças entre o Movimento Cinco Estrelas, o Partido Democrata, o Lega, o Forza Italia e o Italia Viva. Como Draghi enfatizou em seu primeiro discurso como primeiro-ministro, "Hoje, a unidade não é uma escolha, é um dever". Seu governo foi apoiado por 535 deputados, com 56 contra e 6 abstenções.

O governo de unidade nacional inclui, portanto, de fato todas as forças representadas no parlamento e no senado. Conta também com as associações patronais e a aquiescência tácita das principais centrais sindicais. Claro, não se trata de controle democrático do governo pelas instituições parlamentares. Todos os partidos compartilham, em um grau ou outro, os cargos no gabinete a fim de pelo menos receber sua parte na salvação do país.

O próprio Draghi incorpora os interesses gerais das grandes empresas italianas (e europeias) e do mundo financeiro melhor do que qualquer outra pessoa. Durante anos, ele liderou o banco central italiano, mais tarde o BCE, e nesse processo teve uma influência decisiva na política financeira da UE.

Ele preside este governo de todos os partidos, porque o país está realmente preso em uma crise histórica e os próprios partidos burgueses não estão mais chegando a lugar nenhum com pechinchas parlamentares e "democráticas", apenas cambaleando de crise de governo em crise de governo. Portanto, embora seu gabinete seja apoiado por todos os partidos estabelecidos, o chefe de governo se apresenta como estando acima deles. A inclusão de muitos "especialistas" não partidários, bem como dos representantes partidários, contribui para esta imagem. Draghi se apresenta como o chefe do governo que está acima de todas as lutas de facções.

Este mecanismo fortalece inevitavelmente os bonapartistas, elementos autoritários que estão sempre presentes em todos os estados burgueses e são necessários quando a classe dominante não pode mais suportar as intrigas e manobras parlamentares normais. Afinal, as crises governamentais e as mudanças nas coalizões fizeram parte do sistema político italiano por décadas. Como mostrou o colapso do governo Conte em janeiro, agora eles ameaçam toda a estrutura. Portanto, do ponto de vista da classe dominante, o governo autoritário sob Draghi é necessário.

Draghi e seu programa

Nesta situação, instalar um governo não democrático sem a aprovação clara do povo obviamente não é uma solução de interesse das massas. Draghi é altamente cotado pelos governantes. Como presidente do Banco Central Europeu, ele tem o crédito de ter salvado o euro no rescaldo da crise de 2008. Sua promessa de fazer "o que for preciso" para salvar o euro resume com precisão sua abordagem política de classe.

O ex-funcionário da Goldman Sachs foi implicado em várias alegações de comportamento corrupto, e não apenas neste caso. Draghi é claramente um representante da classe dominante e tem poucos escrúpulos em ir contra os interesses e, acima de tudo, a saúde da população. Seu objetivo principal é colocar a economia de volta nos trilhos. Aqui, ele assume o papel do "capitalista total ideal". Ele não está agindo em nome de nenhuma fração específica do capital; seu objetivo é criar circunstâncias que garantam a competitividade econômica do imperialismo italiano como um todo a longo prazo.

No final de abril, ele apresentou seu "Plano Nacional de Recuperação e Resiliência", que foi celebrado pela imprensa burguesa, e não apenas na Itália. Na Câmara dos Deputados e no Senado da Itália foi aprovado por maioria esmagadora e a Comissão da UE aprovou-o sem qualquer objeção.

O plano prevê 221 bilhões de euros em ajuda financeira de Bruxelas até 2026 e outros bilhões a serem levantados nos mercados financeiros. O objetivo é impulsionar a economia, a digitalização, a transição energética, os projetos de infraestrutura e a modernização. Essas somas de bilhões devem ser financiadas por ordens do governo e outros incentivos de investimento para o capital privado.

O plano também promete bilhões em gastos com educação (creches e escolas), moradia e serviços sociais. Draghi habilmente apresenta isso como um serviço às massas. Mas a principal razão para essas melhorias é provavelmente que décadas de cortes na educação e nos sistemas sociais levaram a uma escassez de trabalhadores qualificados nas "indústrias do futuro". Essas promessas sociais também servem para apresentar o governo Draghi como um novo começo após anos de austeridade, instabilidade política, corrupção e conflitos partidários.

Ao mesmo tempo, porém, é claro que a crise econômica no país será enfrentada com ataques massivos aos assalariados e oprimidos. Mais de 100.000 pessoas perderam suas vidas na pandemia e o desastre está longe de terminar. Centenas de milhares de pessoas já perderam os empregos e, apenas no setor industrial, outras 500.000 pessoas correm o risco de serem demitidas em 2021.

O relatório do instituto italiano de pesquisas sociais e econômicas Censis, apresentado no final de 2020, traça um quadro desolador da situação social do país, especialmente no que diz respeito aos mais pobres. Por exemplo, no final do ano passado, 5 milhões de italianos não tinham dinheiro para um almoço completo. O rendimento mensal disponível das famílias mais pobres passou de 900 euros no final de 2019 para apenas 600 euros. Para um total de 22,3 milhões de pessoas, mais de um terço da população, a renda familiar deteriorou-se significativamente.

À luz desses desenvolvimentos, as promessas sociais de Draghi continuam a ser muito escassas. Não há nada em seu programa sobre tributação dos ricos e lucros, ou sobre o aumento de salários e rendimentos.

Protestos

Os protestos contra o governo e suas políticas até agora vieram principalmente de campos de extrema direita e ultradireita. Como na Alemanha e na Áustria, o movimento anti-lockdown resumido em "#IoApro", "#abrir", é fortemente pequeno-burguês e de direita e geralmente expressa os interesses do pequeno capital. Em 12 de abril, apesar de proibida, uma manifestação em Roma mobilizou cerca de 130 ônibus lotados de apoiadores. Entre outros, incluíam fascistas da CasaPound, ativistas antivacinação e negacionistas do Corona, que travaram uma batalha de rua com a polícia. À noite, uma delegação de manifestantes foi, no entanto, recebida pelo Ministro da Economia para apresentar as suas reivindicações.

Uma cena semelhante aconteceu em Milão, onde no dia 10 de novembro 300 jovens violaram o toque de recolher para participar de um videoclipe da rapper Neima Ezza e foram recebidos com violência policial excessiva. O bairro de San Siro, onde ocorreu a briga de rua, é pobre e não é por acaso que aqui a polícia “teve que” intervir com gás lacrimogêneo e recebeu uma delegação de “Cidadãos Preocupados” na segunda-feira.

A frustração com o bloqueio contínuo pode ser compreensível, mas o que é necessário não é o ceticismo corona, mas o controle da pandemia que começa no lugar certo, o local de trabalho. Trabalho não essencial e folga remunerada fariam muito mais na luta contra a pandemia do que toques de recolher que duram um ano. Ao mesmo tempo, deixaria muito menos terreno fértil para forças de direita, negacionistas do corona e semelhantes. No entanto, é indicativo da orientação do novo governo de que os direitistas estão sendo tratados com luvas de pelica e autorizados a apresentar seu caso ao Ministro da Economia, enquanto o estado está reprimindo os protestos da esquerda e os trabalhadores em luta.

Ação industrial

Os sindicatos, por outro lado, como em muitos outros países, estão se concentrando na parceria social e nas negociações com o governo ao invés de se mobilizarem para o combate à pandemia no interesse da classe trabalhadora e nas reivindicações pela defesa de salários e empregos e pela conquistar seguridade social para todos.

Portanto, as lutas até agora são bastante setoriais. Um importante ponto de partida é a greve na Amazon, ocorrida em março. Esses protestos foram parte de uma ação mundial contra o notório monopólio. Sob #makeamazonpay, houve amplos protestos internacionais em torno da Páscoa. Mas o papel restritivo dos líderes sindicais também ficou evidente aqui. Suas demandas e táticas permaneceram moderadas, embora 75% da força de trabalho tenha participado das ações.

Os comunistas e os trabalhadores da luta de classes, com todas as suas críticas à parceria social e em vista da fragilidade e fragmentação das organizações históricas da classe trabalhadora, devem dirigir reivindicações claras aos sindicatos.

Em primeiro lugar, é necessário um rompimento com as políticas de parceria social e a esperança de apoio dos governos. Os sindicatos de base mais de esquerda, como Cobas, podem atuar como uma força importante e voltada para o futuro, defendendo políticas militantes. Por exemplo, em outubro de 2020, o sindicato de base Confederazione Unitaria di Base, Confederação Unificada de Base, CUB, convocou uma greve geral contra as medidas de austeridade do então governo Conte, que foi apoiado por várias dezenas de milhares de trabalhadores. Isso ilustra tanto o potencial de luta quanto a dificuldade de unir a massa de assalariados, tanto os desorganizados quanto os membros das principais federações sindicais, o "sindicato", a Confederação Geral do Trabalho, CGIL, oficialmente com mais de 5 milhões de membros, a Confederação Italiana Cristã dos Sindicatos dos Trabalhadores, CISL, oficialmente com cerca de 4,5 milhões de membros e a União Italiana do Trabalho, UIL, oficialmente com mais de 2 milhões.

Segundo seus próprios números, esses três poderiam reunir cerca de 10 milhões de assalariados. Seria um poder enorme se eles o usassem. Mas os líderes sindicais estão apostando na parceria social e Draghi está pegando isso, oferecendo consultas e conversas de alto nível.

Enquanto isso, seu governo está recorrendo a uma onda de ataques diretos. Por exemplo, desde 31 de março, o congelamento das dispensas introduzido para vários setores durante a pandemia foi gradualmente relaxado. Da mesma forma, as medidas de proteção ao emprego estão sendo ainda mais cortadas por insistência da indústria, com o argumento cínico de que, após a retirada, poderá haver novo recrutamento.

A verdadeira unidade de combate é necessária para combater esses ataques. Exigir o rompimento da parceria social não será suficiente. Precisa de organizações para a luta no local de trabalho, comitês de ação que possam exercer essa pressão e a construção de um movimento de base intersindical e de luta que se posicione contra a burocracia e por uma reestruturação dos sindicatos com base na democracia operária e na luta de classes. Para isso, é preciso defender um programa de ação contra a crise nos locais de trabalho e também nos bairros, contra as demissões e cortes, contra as misérias sociais, o racismo e a violência policial, e fazer uma campanha pelo combate efetivo à pandemia.

A classe trabalhadora italiana e a esquerda, entretanto, não estão sofrendo apenas com a estratégia dos aparatos sindicais. A política de colaboração de classe, praticada pelas lideranças do movimento operário e especialmente pela antiga esperança da esquerda europeia, a Rifondazione Comunista, levou ao desastre político. Marcou uma derrota estratégica da classe trabalhadora italiana, da qual não se recuperou até hoje e, como resultado, se fragmentou em numerosos pequenos partidos de esquerda, em sua maioria de caráter reformista ou populista de esquerda, agrupamentos centristas ou projetos sindicalistas de esquerda.

Para superar a crise da liderança de classe, duas coisas são necessárias: primeiro, a construção de um movimento contra a pandemia e a crise, ancorado nos locais de trabalho e sindicatos, lutando contra os ataques do governo, exigindo a implementação de promessas sociais e formulando seu próprio programa de ação, um plano de emergência contra o desemprego, pobreza, dispensas e cuidados de saúde suficientes, custeado pelos ricos.

Em segundo lugar, é necessária uma organização política, um novo partido operário revolucionário, que não co-administre o capitalismo no governo, como a Rifondazione Comunista fazia, mas que combine a luta contra os custos da crise com aquela por uma ordem social socialista. Todas as forças anticapitalistas e de luta de classes, como a esquerda sindical e os pequenos grupos mais radicais, são chamadas a participar na discussão e formação de tal organização. Os revolucionários não apenas teriam de impulsionar esse processo, mas também deveriam representar uma orientação revolucionária consistente, por um programa revolucionário, desde o início.

Fonte: Liga pela 5ª Internacional (https://fifthinternational.org/content/super-mario-saviour-italian-capitalism)

Tradução Liga Socialista em 15/05/2021